Phường Bạch Đằng

BÀI PHÁT BIỂU KHAI MẠC CỦA ĐỒNG CHÍ LÊ NGỌC CHÂU, UỶ VIÊN BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG, BÍ THƯ THÀNH UỶ, TRƯỞNG ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI THÀNH PHỐ tại Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể

của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Hải Phòng, ngày 2/6/2026)

-----

Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, hôm nay Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của

hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố.

Trước hết, thay mặt Lãnh đạo thành phố, tôi nhiệt liệt chào mừng và trân trọng gửi tới các đồng chí lãnh đạo đại diện các cơ quan Trung ương cùng toàn thể các đồng chí dự Hội nghị những lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc Hội nghị của chúng ta thành công tốt đẹp.

Kính thưa các đồng chí!

Trước sáp nhập, Hải Phòng khẳng định vai trò là đầu tàu tăng trưởng của khu vực với tốc độ phát triển cao. Tăng trưởng GRDP bình quân trong giai đoạn 2021-2025 đạt 11,39%/năm, duy trì tốc độ tăng trưởng hai con số trong 10 năm liên tiếp; tổng thu ngân sách nhà nước đạt gần 550 nghìn tỷ đồng. Các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); chỉ số cải cách hành chính (PAR Index); chỉ số đo lường mức độ hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính (SIPAS) liên tục duy trì trong nhóm dẫn đầu.

Hải Dương phát huy truyền thống là địa phương phát triển ổn định, bền vững. Tăng trưởng GRDP bình quân trong giai đoạn 2021-2025 đạt 9,8%/năm; tổng thu ngân sách nhà nước đạt gần 126 nghìn tỷ đồng. Đồng thời, là một trong những địa phương đầu tiên của cả nước hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, tạo nền tảng cho phát triển nông nghiệp hiện đại góp phần nâng cao đời sống Nhân dân.

Cùng với phát triển kinh tế, các lĩnh vực văn hóa, xã hội của hai địa phương cũng được quan tâm đầu tư, an sinh xã hội được bảo đảm với nhiều cơ chế, chính sách riêng, đi đầu cả nước về giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, phát triển nhà ở xã hội và chăm lo cho các gia đình chính sách, người có công. Quốc phòng - an ninh được bảo đảm, chính trị - xã hội ổn định, đối ngoại được mở rộng.

Thực hiện chủ trương của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy, hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng và Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hải Dương đã sớm thống nhất, ban hành kế hoạch triển khai hợp nhất tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng, đặc biệt đã chủ động xây dựng phương án bố trí, đầu tư sửa chữa, nâng cấp trụ sở, nơi làm việc, nhất là Trung tâm phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến cấp xã .v.v. để bảo đảm bộ máy mới được vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả ngay từ ngày 01/7/2025.

Việc hợp nhất thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương đã mở ra cho thành phố không gian phát triển mới với nhiều xung lực mới. Bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động ổn định, vận hành thông suốt, hiệu quả. Năm 2025 và quý I năm 2026, Hải Phòng tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng “2 con số” với hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều đạt và vượt; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị phát huy hiệu quả, các phong trào thi đua yêu nước được triển khai sâu rộng, góp phần củng cố niềm tin và tạo sự đồng thuận cao trong xã hội.

Đặc biệt, gần đây nhất, theo kết quả công bố của Bộ Nội vụ ngày 11/5/2026, năm 2025 Hải Phòng tiếp tục đứng thứ nhất toàn quốc ở cả hai chỉ số quan trọng là Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS). Đồng thời, theo đánh giá, xếp hạng của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Hải Phòng tiếp tục nằm trong nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước về chất lượng điều hành kinh tế và môi trường đầu tư kinh doanh theo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), với nhiều chỉ số thành phần dẫn đầu cả nước. Những kết quả này khẳng định vị thế tiên phong của thành phố trong cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả thời gian qua.

Thưa toàn thể Hội nghị!

Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương, để đánh giá đúng, sát tình hình sau 1 năm vận hành mô hình mới, Ban Thường vụ Thành uỷ đã ban hành kế hoạch chỉ đạo cấp uỷ các cấp triển khai việc tổ chức sơ kết nghiêm túc, kỹ lưỡng, trong đó trọng tâm là chỉ đạo tổ chức các hội nghị tiến hành sơ kết tại 18 cụm cấp xã do các đồng chí Phó Bí thư Thành uỷ, Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ chủ trì.

Hội nghị ngày hôm nay có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đề nghị các đồng chí tiếp tục tập trung nghiên cứu cho ý kiến vào 03 nhóm nội dung:

Nhóm nội dung thứ nhất: Tiếp tục nghiên cứu tham gia vào nội dung báo cáo sơ kết của thành phố gửi trung ương; trong đó đặc biệt lưu ý các nội dung có liên quan đến việc nhận xét, đánh giá kết quả hoạt động của chính quyền như những kết quả đã đạt được, đồng thời thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; những bài học kinh nghiệm đã được chỉ ra và những giải pháp chủ yếu cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện trong thời gian tới để chính quyền địa phương 02 cấp tiếp tục được hoàn thiện và vận hành thực sự hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng mọi yêu cầu ngày càng cao của người dân, doanh nghiệp.

Nhóm nội dung thứ hai: Đề nghị các đại biểu từ thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị từ 01/7/2026 đến nay tiếp tục cho ý kiến vào 05 nội dung sau:

Thứ nhất về tổ chức bộ máy của chính quyền địa phương 02 cấp hiện nay đã thực sự phù hợp chưa; Có cần tiếp tục tinh gọn hoặc triển khai thêm không?

Thứ hai về công tác cán bộ: Về số lượng, chất lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ; về vị trí việc làm, biên chế đội ngũ cán bộ công chức, đặc biệt là cấp xã đã phù hợp chưa; công tác điều chuyển, bổ sung đội ngũ cán bộ giữa các đơn vị hành chính cấp xã và tăng cường biệt phái từ các Sở, ngành thuộc thành phố xuống địa phương có phù hợp với nhu cầu sử dụng của địa phương chưa; Công tác bồi dưỡng, tập huấn, tuyển chọn cán bộ thời gian qua đã phù hợp chưa.

Thứ ba về chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ công chức hiện nay đã phù hợp chưa; có cần phải tiếp tục nghiên cứu bổ sung hoặc đề xuất trung ương bổ sung các chế độ chính sách gì không, để giữ chân và thu hút được đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ ở một số lĩnh vực cần chuyên môn sâu như khoa học công nghệ; những lĩnh vực nhạy cảm, khối lượng công việc nhiều như quản lý đất đai, xây dựng, quy hoạch, y tế .v.v. hiện thành phố đang còn thiếu.

Thứ tư về phân cấp, phân quyền, đi đôi với phân bổ nguồn lực trong thực hiện nhiệm vụ, đặc biệt là việc thành phố tiếp tục phân cấp những nội dung thuộc thẩm quyền thành phố (28 Quyết định với 15 lĩnh vực, bao gồm 101 nhiệm vụ; ủy quyền 35 Quyết định với 380 nhiệm vụ) đã phù hợp chưa, còn những nội dung nào, thuộc Sở, ngành nào cần tiếp tục tháo gỡ để cắt giảm toàn bộ các quy trình nội bộ không cần thiết, cải cách thủ tục hành chính trong nội bộ để đảm bảo tổ chức bộ máy hoạt động thực sự thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Thứ năm là cơ sở vật chất, thiết bị làm việc Điều kiện trụ sở, trang thiết bị làm việc nhất là của cấp ủy, chính quyền cấp xã hiện nay đã bảo đảm chưa? Hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng số và tính liên thông dữ liệu giữa các cấp đang vướng mắc ở phần nào, cần đề xuất, kiến nghị gì để tháo gỡ.

Nhóm nội dung thứ ba: Về các kiến nghị, đề xuất của địa phương với thành phố (35 kiến nghị) và của thành phố với trung ương (11 kiến nghị) đã đầy đủ chưa; có còn nội dung nào cần phải bổ sung để sau khi giải quyết hết các kiến nghị thì tổ chức bộ máy hoạt động đảm bảo thật sự thông suốt, phát huy hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Thưa toàn thể hội nghị!

Hội nghị hôm nay có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thay mặt lãnh đạo thành phố tôi đề nghị các đồng chí đại biểu phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu tham gia ý kiến với tinh thần thẳng thắn, xây dựng để Hội nghị đạt được mục tiêu, yêu cầu đề ra.

Với tinh thần đó, Tôi xin tuyên bố Khai mạc Hội nghị.

Kính chúc các đồng chí lãnh đạo, các đồng chí đại biểu, khách quý mạnh khỏa, hạnh phúc, chúc Hội nghị thành công tốt đẹp!

Xin trân trọng cảm ơn !